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《寧波市推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化實施方案(2021~2025年)》印發(fā)

來源:高新院 achie.org 日期:2022-01-18 點擊:次

  產(chǎn)業(yè)基礎對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著基礎性、關鍵性的支撐作用,影響著產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量、產(chǎn)業(yè)鏈控制力和競爭力,是實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展的關鍵所在。產(chǎn)業(yè)基礎主要包括關鍵基礎零部件、核心基礎電子元器件、關鍵基礎材料、關鍵基礎軟件、先進基礎工藝及裝備、產(chǎn)業(yè)技術基礎等重點領域。為貫徹國家制造強國戰(zhàn)略,深入推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,特制定本方案。
 
  一、總體要求
 
 ?。ㄒ唬┛傮w思路
 
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實制造強國、數(shù)字中國和質量強國等戰(zhàn)略,對照省委忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”和高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的要求,依托產(chǎn)業(yè)基礎細分領域優(yōu)勢,以新材料、關鍵基礎件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等三大科創(chuàng)高地建設為引領,以自主可控、安全高效為目標,堅持市場有效、政府有為、技術創(chuàng)新、應用牽引、質量為先、融合提升、問題導向、分類施策,大力實施關鍵核心技術攻關、企業(yè)梯隊培育、特色產(chǎn)業(yè)鏈培育、創(chuàng)新成果推廣應用、數(shù)字化賦能、質量品牌提升等“五大重點工程”,全面提升產(chǎn)業(yè)基礎能力,積極爭創(chuàng)國家產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化試點城市,打造國際領先國內一流的制造業(yè)強市,為服務國家戰(zhàn)略提供堅強支撐。
 
 ?。ǘ┌l(fā)展目標
 
  到2025年,產(chǎn)業(yè)基礎領域的核心技術自主可控能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全水平顯著增強,產(chǎn)業(yè)服務體系、技術創(chuàng)新體制機制更加完善,產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯提升,形成一批關鍵核心技術、關鍵產(chǎn)品、重點產(chǎn)業(yè)的標志性成果和一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
 
  ——產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升。產(chǎn)業(yè)基礎領域規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元,其中關鍵基礎材料、核心基礎電子元器件、工業(yè)基礎軟件產(chǎn)值(營業(yè)收入)較2020年實現(xiàn)翻番。
 
  ——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。產(chǎn)業(yè)基礎領域累計突破關鍵核心技術300項以上,累計承擔國家工業(yè)強基類項目25項以上;產(chǎn)業(yè)基礎領域R&D投入強度高于全市規(guī)上工業(yè)平均強度10%以上,新增市級以上“三首”產(chǎn)品500個;打造10個百億級特色產(chǎn)業(yè)園,培育具有國內先進水平的細分領域產(chǎn)業(yè)集群。
 
  ——產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。數(shù)字化改革深度推進,在“專精特新”企業(yè)培育、科技成果轉移轉化、創(chuàng)新產(chǎn)品應用推廣、重大項目謀劃招引、產(chǎn)業(yè)鏈群培育等方面不斷探索實踐,形成一批可復制可推廣的做法經(jīng)驗。
 
  二、重點發(fā)展方向
 
 ?。ㄒ唬╆P鍵基礎零部件
 
  聚焦打造關鍵核心基礎件科創(chuàng)高地,圍繞高端裝備和重大工程需要,重點發(fā)展高端模具、伺服電機、精密軸承、傳動件、緊固件、液壓件、氣動件、密封件、鑄鍛件、粉末冶金件等領域,加快關鍵核心技術攻關,開發(fā)一批高性能、高精密、高可靠性、可實現(xiàn)進口替代的重點產(chǎn)品,推進產(chǎn)品工程化和產(chǎn)業(yè)化應用,實現(xiàn)關鍵基礎零部件產(chǎn)業(yè)整體高端化發(fā)展,提升在全球全國的競爭力和影響力。力爭到2025年,關鍵基礎零部件總產(chǎn)值達到1300億元。
 
  (二)核心基礎電子元器件
 
  緊緊抓住5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術高速發(fā)展的重大機遇,重點發(fā)展集成電路元器件、光學成像和顯示器件、汽車電子、光伏器件、繼電器等優(yōu)勢領域,培育發(fā)展光通信、傳感器等重點領域,謀劃建設一批重大創(chuàng)新項目、產(chǎn)業(yè)項目和技改項目,推進硬件與軟件一體化發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、集群化發(fā)展。力爭到2025年,核心基礎電子元器件總產(chǎn)值達到800億元。
 
 ?。ㄈ╆P鍵基礎材料
 
  聚焦打造新材料科創(chuàng)高地,鞏固提升先進高分子材料、金屬新材料、磁性材料、電子信息材料等優(yōu)勢領域,培育發(fā)展功能膜材料、新能源材料、石墨烯、生物醫(yī)用材料、前沿材料等重點領域,強化關鍵核心技術攻關,加快推進關鍵基礎材料升級換代,努力打造成為我國關鍵基礎材料重要研發(fā)生產(chǎn)基地。力爭到2025年,關鍵基礎材料總產(chǎn)值達到3000億元。
 
 ?。ㄋ模╆P鍵基礎軟件
 
  以創(chuàng)建特色型中國軟件名城和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領軍城市為總抓手,重點發(fā)展高端工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、嵌入式系統(tǒng)軟件,培育發(fā)展工控安全產(chǎn)品、新興領域軟件,突破工業(yè)軟件關鍵共性技術,打通“1+N+X”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系各環(huán)節(jié)。
 
 ?。ㄎ澹┫冗M基礎工藝及裝備
 
  聚焦制造業(yè)轉型升級的重大基礎工藝和高端裝備,重點研究突破超精密及復雜部件加工成形工藝及裝備、超大型零件成形加工制造工藝及裝備、近凈成形制造工藝及裝備、數(shù)字化制造工藝及裝備、輕量化材料成形制造工藝及裝備、高純材料制造工藝及裝備等先進基礎工藝及裝備,加強系統(tǒng)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,加快先進基礎工藝推廣應用。
 
 ?。┊a(chǎn)業(yè)技術基礎
 
  針對關鍵基礎零部件、核心基礎電子元器件、關鍵基礎材料、關鍵基礎軟件等重點領域和行業(yè)發(fā)展需求,加快構建產(chǎn)品基礎研究、檢驗檢測、計量測試、標準與專利服務、技術評估與成果轉化、質量控制、可靠性評價、環(huán)境適應等產(chǎn)業(yè)基礎技術服務體系,重點攻克檢驗檢測技術,加快高端檢驗檢測儀器國產(chǎn)化進程。
 
  三、主要任務
 
 ?。ㄒ唬嵤╆P鍵核心技術攻關工程
 
  1.加強“卡脖子”技術攻關。聚焦關鍵基礎零部件、核心基礎電子元器件、關鍵基礎材料、關鍵基礎軟件等產(chǎn)業(yè)基礎重點領域,梳理“卡脖子”技術清單,實施產(chǎn)業(yè)基礎“卡脖子”技術攻關專項,加快攻克一批關鍵核心技術。完善關鍵核心技術動態(tài)排摸機制,建立關鍵核心技術“建檔立卡”制度,強化“三色圖”管理。完善“企業(yè)出題、政府立題、全球創(chuàng)新資源協(xié)同破題”聯(lián)合攻堅機制,實行關鍵核心技術“揭榜掛帥”和“賽馬”等制度。到2025年,產(chǎn)業(yè)基礎領域累計新突破關鍵核心技術300項以上。
 
  2.提升基礎研究能力。面向產(chǎn)業(yè)基礎重點領域,加快建設甬江實驗室,提升和新建一批市級重點實驗室,爭創(chuàng)省級和國家重點實驗室。發(fā)揮甬江科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新主引擎作用,著力引進國家戰(zhàn)略科技平臺,努力爭取國家實驗室、國家級重大科創(chuàng)平臺在甬落地。實施產(chǎn)業(yè)技術研究院創(chuàng)新能力提升工程,推進中科院寧波材料所、兵科院寧波分院等做大做強,推進北航寧波創(chuàng)新研究院、西北工大寧波研究院、寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等加快建設,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎重點領域,謀劃引進一批新的產(chǎn)業(yè)技術研究院,豐富完善研究院“研發(fā)、轉化、孵化、招商、人才培養(yǎng)”等功能。謀劃建設一批國家產(chǎn)業(yè)/制造業(yè)/技術創(chuàng)新中心,推動石墨烯創(chuàng)新中心爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新中心。到2025年,產(chǎn)業(yè)基礎領域累計建成產(chǎn)業(yè)技術研究院100家以上,累計建成市級以上創(chuàng)新中心15家以上。
 
  3.提升企業(yè)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,完善企業(yè)創(chuàng)新激勵機制,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎重點領域,鼓勵企業(yè)布局建設企業(yè)研究院、重點實驗室、(工程)技術中心、工程研究中心、院士工作站等研發(fā)平臺,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體、技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等新型研發(fā)創(chuàng)新機構。鼓勵企業(yè)加快突破關鍵核心技術,積極研發(fā)關鍵基礎產(chǎn)品。支持企業(yè)建設技術孵化創(chuàng)新基地。到2025年,累計新增國家級企業(yè)技術中心10家、省級企業(yè)技術中心50家。
 
  4.推動“政產(chǎn)學研金介用”協(xié)同創(chuàng)新。探索構建“政產(chǎn)學研金介用”合作長效機制和研用一體化機制,構建“政府+龍頭企業(yè)+中小微企業(yè)+科研院所+服務環(huán)境+應用場景+科技金融+科技中介機構”產(chǎn)業(yè)基礎協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈。發(fā)揮政府牽線搭橋作用,推進產(chǎn)業(yè)技術研究院與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等開展對接交流活動,促進多方協(xié)同合作。創(chuàng)新校企合作模式,開展全方位、深層次、多形式的合作。完善公共技術服務平臺體系,推動建設科技成果中試和產(chǎn)業(yè)化平臺,加快培育引進一批市場化、國際化的技術轉移機構,形成技術中試加速、測試驗證、成果推廣、轉移轉化、產(chǎn)業(yè)落地的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化公共服務體系。到2025年,技術合同交易額達到450億元。
 
 ?。ǘ嵤┢髽I(yè)梯隊培育工程
 
  1.大力培育“專精特新”企業(yè)。實施制造業(yè)單項冠軍培育計劃、專精特新“小巨人”培育計劃,聚焦產(chǎn)業(yè)基礎重點領域,篩選一批技術創(chuàng)新能力強、擁有關鍵核心技術、具有一定行業(yè)話語權的優(yōu)質企業(yè),建立企業(yè)培育庫。完善企業(yè)精準服務機制,引導企業(yè)專注細分領域、深耕細作,走專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展道路,加快培育一批國家級制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè),打造制造業(yè)單項冠軍之城。到2025年,累計培育國家級制造業(yè)單項冠軍100家、國家級專精特新“小巨人”600家。
 
  2.發(fā)揮“大優(yōu)強”企業(yè)引領帶動作用。實施“大優(yōu)強”企業(yè)培育行動,培育一批具有品牌影響力、生態(tài)主導力、創(chuàng)新帶動力的“鏈主”型企業(yè)。支持“大優(yōu)強”企業(yè)并購重組產(chǎn)業(yè)基礎領域高新技術企業(yè)和研發(fā)創(chuàng)新機構,集成技術、人才、品牌、營銷、管理等優(yōu)勢,發(fā)展制造業(yè)總部。發(fā)揮“大優(yōu)強”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的引領帶動作用,支持“大優(yōu)強”企業(yè)建設企業(yè)主導的專業(yè)園和生態(tài)平臺,鼓勵其與上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)同關系,帶動中小企業(yè)融通發(fā)展。到2025年,在產(chǎn)業(yè)基礎領域累計培育“大優(yōu)強”企業(yè)50家。
 
  3.打造創(chuàng)新型企業(yè)梯隊。實施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”計劃,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,培育壯大“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—創(chuàng)新型領軍企業(yè)”的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊。推進產(chǎn)業(yè)基礎領域硬科技、前沿科技、新經(jīng)濟、科技服務等領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育一批擁有關鍵核心技術的科技型苗子企業(yè)。到2025年,累計培育高新技術企業(yè)8000家、科技型中小企業(yè)3萬家。
 
  (三)實施特色產(chǎn)業(yè)鏈培育工程
 
  1.打造特色產(chǎn)業(yè)鏈。立足產(chǎn)業(yè)基礎重點領域,建立重點產(chǎn)業(yè)鏈培育清單,推動向兩端延伸、鏈式發(fā)展,重點打造高端模具、特色工藝集成電路、光學電子等一批特色產(chǎn)業(yè)鏈。建立完善產(chǎn)業(yè)鏈培育機制,精準實施產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈行動,圍繞標志性企業(yè)、項目、技術、平臺和活動,實施“五個一批”行動。支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)牽頭,聯(lián)合上下游企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)促進機構,建設產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體,推動共同體企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造、標準互享、金融互助、數(shù)據(jù)互通,提升融合配套水平。到2025年,累計打造8條特色產(chǎn)業(yè)鏈,建設產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體100家以上。
 
  2.建設特色產(chǎn)業(yè)園。依托“3+17”重點開發(fā)區(qū)(園區(qū)),按照“一園一業(yè)”原則,推動建設關鍵基礎零部件、核心基礎電子元器件、關鍵基礎材料、關鍵基礎軟件等重點領域特色產(chǎn)業(yè)園,謀劃建設電鍍、印染、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)關鍵工序的功能性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快編制“一園一案”,研究制定“一園一策”。建立完善產(chǎn)業(yè)項目落地統(tǒng)籌機制,推進產(chǎn)業(yè)項目向特色園區(qū)集聚。到2025年,累計打造10個百億級特色產(chǎn)業(yè)園。
 
  3.推進產(chǎn)業(yè)基礎領域項目投資。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎高級化方向,強化產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,著力引進一批細分領域補短板的重點項目。建立產(chǎn)業(yè)基礎高級化重點投資項目清單,納入市級工業(yè)投資(技術改造)項目庫管理,開展動態(tài)跟蹤服務。鼓勵產(chǎn)業(yè)基礎領域企業(yè)加大技術改造力度,實施一批進口替代、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、工業(yè)強基、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)強鏈補鏈延鏈等產(chǎn)業(yè)投資項目,支持推進一批基礎條件好、帶動作用強的工業(yè)強基項目申報國家專項。到2025年,每年實施工業(yè)強基項目20項以上,累計承擔國家工業(yè)強基類項目25項以上。
 
 ?。ㄋ模嵤﹦?chuàng)新產(chǎn)品推廣應用工程
 
  1.推進整零協(xié)同。聚焦數(shù)控機床、機器人、工程機械、儀器儀表等重點領域,鼓勵整機企業(yè)與上下游中小企業(yè)組建以整機牽引和基礎支撐協(xié)調發(fā)展為特征的“整零”協(xié)同共同體,建立長期穩(wěn)定的協(xié)同關系。實施整零協(xié)同開發(fā)計劃,推動整機與關鍵基礎零部件、元器件、材料企業(yè)協(xié)同開發(fā)新技術、新產(chǎn)品。鼓勵整機企業(yè)牽頭打造一批共享制造平臺、產(chǎn)業(yè)基礎公共平臺、虛擬產(chǎn)業(yè)園等,帶動上下游企業(yè)應用新模式、新技術。到2025年,形成10家以上具備穩(wěn)定協(xié)作關系的“整零”協(xié)同共同體。
 
  2.推進“三首”產(chǎn)品首試首用。完善裝備首臺(套)、材料首批次、軟件首版次產(chǎn)品推廣應用政策,優(yōu)化“三首”產(chǎn)品認定管理流程,實行產(chǎn)品目錄動態(tài)管理和退出機制。將“三首”產(chǎn)品視同重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品,完善招標采購政策,為“三首”產(chǎn)品提供公平的市場競爭環(huán)境。組織實施一批“三首”產(chǎn)品示范應用工程,完善產(chǎn)品創(chuàng)新應用的容錯機制。創(chuàng)新金融服務,完善“三首”產(chǎn)品認定、補償、“首用”獎勵等方面激勵措施。到2025年,累計新增市級以上“三首”產(chǎn)品500個。
 
  3.實施“一條龍”應用計劃。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎重點領域、重點環(huán)節(jié),每年遴選支持一批重點產(chǎn)品、工藝“一條龍”示范企業(yè)和示范項目,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同開展產(chǎn)品工程化、產(chǎn)業(yè)化和應用推廣,建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式。推動本地優(yōu)質企業(yè)、項目申報國家“一條龍”應用計劃示范企業(yè)和示范項目。到2025年,累計在10個以上細分領域組織實施“一條龍”應用計劃。
 
  (五)實施數(shù)字賦能創(chuàng)新工程
 
  1.推進數(shù)字技術與先進制造技術深度融合。強化5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生等數(shù)字技術在產(chǎn)業(yè)基礎領域融合應用。支持大企業(yè)建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、智能工廠、未來工廠等標桿項目,發(fā)展智能化生產(chǎn)、協(xié)同化制造、個性化定制等新模式,推動從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的數(shù)字化向研發(fā)設計、倉儲物流、營銷管理、后端服務等全環(huán)節(jié)的數(shù)字化延伸。支持博威集團建設有色金屬新材料數(shù)字化研發(fā)平臺。推動中小微企業(yè)通過“平臺+APPs”“上云上平臺”“機器換人”等低成本、模塊化模式實施數(shù)字化升級。深化大數(shù)據(jù)挖掘分析利用,通過大數(shù)據(jù)優(yōu)化生產(chǎn)流程,改進生產(chǎn)工藝,提升產(chǎn)品質量。到2025年,在產(chǎn)業(yè)基礎領域新增市級以上未來工廠/智能工廠/數(shù)字化車間100家以上。
 
  2.建設產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)大腦。加快推進模具、軸承、氣動件、緊固件等產(chǎn)業(yè)基礎領域的行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,著力推動重點行業(yè)整體數(shù)字化改造。鼓勵大企業(yè)以研發(fā)創(chuàng)新為重點,建設企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)臺,加強與上下游企業(yè)、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新。加快建設化工、模具、軸承、氣動件等領域產(chǎn)業(yè)大腦,推動數(shù)據(jù)匯聚、共享和創(chuàng)新應用。
 
  3.提升數(shù)字化服務供給能力。培育發(fā)展高端數(shù)控機床、工業(yè)機器人等工業(yè)母機,提升裝備的國產(chǎn)化水平。支持智能制造系統(tǒng)解決方案供應商聯(lián)合制造業(yè)企業(yè)加強供需互動、聯(lián)合創(chuàng)新,推進關鍵工藝、智能制造裝備、工業(yè)軟件、工業(yè)網(wǎng)絡的系統(tǒng)集成和深度融合,開發(fā)面向典型場景和細分行業(yè)的整體解決方案。支持軟件企業(yè)和制造企業(yè)聯(lián)合開展工業(yè)基礎軟件、研發(fā)設計軟件、工業(yè)控制軟件、數(shù)據(jù)管理軟件及系統(tǒng)解決方案攻關,開發(fā)大數(shù)據(jù)可視化分析工具、數(shù)據(jù)挖掘算法等軟件產(chǎn)品。推動本地企業(yè)與國內高校、研究機構以及大數(shù)據(jù)企業(yè)合作,開展數(shù)據(jù)清洗、加工、分析等服務。謀劃建設寧波超算中心(人工智能計算中心),推動算力、算法、數(shù)據(jù)、應用資源集約化和服務化創(chuàng)新。
 
 ?。嵤┵|量品牌提升工程
 
  1.全面提升產(chǎn)品質量。實施卓越企業(yè)培育計劃,推廣先進質量管理方法,鼓勵企業(yè)導入國際測量管理體系。加快推進質量基礎“一站式”服務平臺建設,打造一批示范引領平臺。推動檢驗檢測、認證認可與產(chǎn)業(yè)基礎重點細分行業(yè)深度融合,形成以檢驗檢測、認證認可為“連接器”的產(chǎn)業(yè)聚合新模式。完善政府質量獎勵制度,鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)中國質量獎、省政府質量獎、市政府質量獎。到2025年,產(chǎn)業(yè)基礎領域建設完成50個以上質量基礎“一站式”服務平臺,新增政府質量獎獲獎企業(yè)10家。
 
  2.推動標準體系建設。加強關鍵核心技術和基礎共性技術的標準研制,持續(xù)提升標準的供給質量和水平。支持企業(yè)牽頭或參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和“浙江制造”標準制(修)訂。推動社會團體制定推廣實施市級團體標準項目。促進產(chǎn)業(yè)基礎領域有關國家標準委秘書處落地寧波。優(yōu)化提升標準化公共服務平臺,建設新材料等重點產(chǎn)業(yè)國家標準專庫。到2025年,產(chǎn)業(yè)基礎領域新增主持或參與制(修)訂國際、國家標準200項以上,主持制(修)訂“浙江制造”標準50項以上。
 
  3.強化知識產(chǎn)權布局與保護。研究制定知識產(chǎn)權導向目錄,開展重點產(chǎn)業(yè)專利導航和專利預警分析。引導企業(yè)和科研機構加大高價值專利培育力度,優(yōu)化專利布局。鼓勵企業(yè)加強國際專利布局,探索知識產(chǎn)權國際與區(qū)域合作新機制。建立完善知識產(chǎn)權“快保護”機制,加強中國(寧波)知識產(chǎn)權保護中心建設和海外糾紛應對分中心建設。到2025年,力爭產(chǎn)業(yè)基礎領域PCT國際專利申請量達到800件,規(guī)上工業(yè)每百億元主營業(yè)務收入有效發(fā)明專利數(shù)達到150件。
 
  4.加強品牌建設。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標、“品字標浙江制造”等省級以上品牌,支持企業(yè)加快培育自主品牌,推動企業(yè)由貼牌生產(chǎn)向自有品牌轉型。推動有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群爭創(chuàng)國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展商標資源整合和品牌聯(lián)合,打造特色明顯、競爭力強、市場信譽好的區(qū)域品牌。開展“寧波品牌日”系列活動,提高品牌知名度和影響力。到2025年,產(chǎn)業(yè)基礎領域新增馳名商標10個、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌(行業(yè)性區(qū)域品牌)5個。
 
  四、組織保障
 
 ?。ㄒ唬娀ぷ鹘y(tǒng)籌。發(fā)揮市制造業(yè)高質量發(fā)展領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用,全面加強產(chǎn)業(yè)基礎高級化工作組織領導。組建工作專班,建立完善推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化的工作體系,協(xié)調推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和創(chuàng)建國家試點城市相關工作。分類分級建立重點企業(yè)、重點項目、重點平臺、重點技術等清單,實行清單式管理。
 
 ?。ǘ娀乇U?。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、科技、人才、金融等相關扶持政策,形成推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化的政策合力。建立資源要素配置優(yōu)選機制,對進口替代性強、技術工藝先進、排放水平領先的產(chǎn)業(yè)基礎高級化重點項目,優(yōu)先給予土地、能耗、排放等方面的保障。推進產(chǎn)教深度融合,強化專業(yè)技術人才培養(yǎng),探索“大優(yōu)強”、單項冠軍企業(yè)人才自主評價機制。加大財政資金對產(chǎn)業(yè)基礎高級化的扶持力度,完善政府性產(chǎn)業(yè)基金管理運作模式,擴大創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資基金等規(guī)模。
 
 ?。ㄈ娀圏c示范。發(fā)揮數(shù)字化改革牽引作用,在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合、關鍵核心技術協(xié)同攻關、數(shù)字化研發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)新產(chǎn)品應用推廣、整零協(xié)同、“專精特新”企業(yè)培育等方面強化先行先試,推進體制機制創(chuàng)新,探索形成一批成功經(jīng)驗。
 
 ?。ㄋ模娀u估評價。進一步完善產(chǎn)業(yè)基礎高級化的監(jiān)測指標、評價體系,加強跟蹤評估評價。積極總結推廣典型企業(yè)、典型區(qū)域(行業(yè))在培育提升工作中的成功經(jīng)驗做法。

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《寧波市推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化實施方案(2021~2025年)》印發(fā)

2022-01-18 來源:高新院 achie.org 點擊:次

  產(chǎn)業(yè)基礎對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著基礎性、關鍵性的支撐作用,影響著產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量、產(chǎn)業(yè)鏈控制力和競爭力,是實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展的關鍵所在。產(chǎn)業(yè)基礎主要包括關鍵基礎零部件、核心基礎電子元器件、關鍵基礎材料、關鍵基礎軟件、先進基礎工藝及裝備、產(chǎn)業(yè)技術基礎等重點領域。為貫徹國家制造強國戰(zhàn)略,深入推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,特制定本方案。
 
  一、總體要求
 
 ?。ㄒ唬┛傮w思路
 
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實制造強國、數(shù)字中國和質量強國等戰(zhàn)略,對照省委忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”和高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的要求,依托產(chǎn)業(yè)基礎細分領域優(yōu)勢,以新材料、關鍵基礎件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等三大科創(chuàng)高地建設為引領,以自主可控、安全高效為目標,堅持市場有效、政府有為、技術創(chuàng)新、應用牽引、質量為先、融合提升、問題導向、分類施策,大力實施關鍵核心技術攻關、企業(yè)梯隊培育、特色產(chǎn)業(yè)鏈培育、創(chuàng)新成果推廣應用、數(shù)字化賦能、質量品牌提升等“五大重點工程”,全面提升產(chǎn)業(yè)基礎能力,積極爭創(chuàng)國家產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化試點城市,打造國際領先國內一流的制造業(yè)強市,為服務國家戰(zhàn)略提供堅強支撐。
 
 ?。ǘ┌l(fā)展目標
 
  到2025年,產(chǎn)業(yè)基礎領域的核心技術自主可控能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全水平顯著增強,產(chǎn)業(yè)服務體系、技術創(chuàng)新體制機制更加完善,產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯提升,形成一批關鍵核心技術、關鍵產(chǎn)品、重點產(chǎn)業(yè)的標志性成果和一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
 
  ——產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升。產(chǎn)業(yè)基礎領域規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元,其中關鍵基礎材料、核心基礎電子元器件、工業(yè)基礎軟件產(chǎn)值(營業(yè)收入)較2020年實現(xiàn)翻番。
 
  ——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。產(chǎn)業(yè)基礎領域累計突破關鍵核心技術300項以上,累計承擔國家工業(yè)強基類項目25項以上;產(chǎn)業(yè)基礎領域R&D投入強度高于全市規(guī)上工業(yè)平均強度10%以上,新增市級以上“三首”產(chǎn)品500個;打造10個百億級特色產(chǎn)業(yè)園,培育具有國內先進水平的細分領域產(chǎn)業(yè)集群
 
  ——產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。數(shù)字化改革深度推進,在“專精特新”企業(yè)培育、科技成果轉移轉化、創(chuàng)新產(chǎn)品應用推廣、重大項目謀劃招引、產(chǎn)業(yè)鏈群培育等方面不斷探索實踐,形成一批可復制可推廣的做法經(jīng)驗。
 
  二、重點發(fā)展方向
 
  (一)關鍵基礎零部件
 
  聚焦打造關鍵核心基礎件科創(chuàng)高地,圍繞高端裝備和重大工程需要,重點發(fā)展高端模具、伺服電機、精密軸承、傳動件、緊固件、液壓件、氣動件、密封件、鑄鍛件、粉末冶金件等領域,加快關鍵核心技術攻關,開發(fā)一批高性能、高精密、高可靠性、可實現(xiàn)進口替代的重點產(chǎn)品,推進產(chǎn)品工程化和產(chǎn)業(yè)化應用,實現(xiàn)關鍵基礎零部件產(chǎn)業(yè)整體高端化發(fā)展,提升在全球全國的競爭力和影響力。力爭到2025年,關鍵基礎零部件總產(chǎn)值達到1300億元。
 
 ?。ǘ┖诵幕A電子元器件
 
  緊緊抓住5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術高速發(fā)展的重大機遇,重點發(fā)展集成電路元器件、光學成像和顯示器件、汽車電子、光伏器件、繼電器等優(yōu)勢領域,培育發(fā)展光通信、傳感器等重點領域,謀劃建設一批重大創(chuàng)新項目、產(chǎn)業(yè)項目和技改項目,推進硬件與軟件一體化發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、集群化發(fā)展。力爭到2025年,核心基礎電子元器件總產(chǎn)值達到800億元。
 
 ?。ㄈ╆P鍵基礎材料
 
  聚焦打造新材料科創(chuàng)高地,鞏固提升先進高分子材料、金屬新材料、磁性材料、電子信息材料等優(yōu)勢領域,培育發(fā)展功能膜材料、新能源材料、石墨烯、生物醫(yī)用材料、前沿材料等重點領域,強化關鍵核心技術攻關,加快推進關鍵基礎材料升級換代,努力打造成為我國關鍵基礎材料重要研發(fā)生產(chǎn)基地。力爭到2025年,關鍵基礎材料總產(chǎn)值達到3000億元。
 
 ?。ㄋ模╆P鍵基礎軟件
 
  以創(chuàng)建特色型中國軟件名城和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領軍城市為總抓手,重點發(fā)展高端工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、嵌入式系統(tǒng)軟件,培育發(fā)展工控安全產(chǎn)品、新興領域軟件,突破工業(yè)軟件關鍵共性技術,打通“1+N+X”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系各環(huán)節(jié)。
 
 ?。ㄎ澹┫冗M基礎工藝及裝備
 
  聚焦制造業(yè)轉型升級的重大基礎工藝和高端裝備,重點研究突破超精密及復雜部件加工成形工藝及裝備、超大型零件成形加工制造工藝及裝備、近凈成形制造工藝及裝備、數(shù)字化制造工藝及裝備、輕量化材料成形制造工藝及裝備、高純材料制造工藝及裝備等先進基礎工藝及裝備,加強系統(tǒng)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,加快先進基礎工藝推廣應用。
 
 ?。┊a(chǎn)業(yè)技術基礎
 
  針對關鍵基礎零部件、核心基礎電子元器件、關鍵基礎材料、關鍵基礎軟件等重點領域和行業(yè)發(fā)展需求,加快構建產(chǎn)品基礎研究、檢驗檢測、計量測試、標準與專利服務、技術評估與成果轉化、質量控制、可靠性評價、環(huán)境適應等產(chǎn)業(yè)基礎技術服務體系,重點攻克檢驗檢測技術,加快高端檢驗檢測儀器國產(chǎn)化進程。
 
  三、主要任務
 
 ?。ㄒ唬嵤╆P鍵核心技術攻關工程
 
  1.加強“卡脖子”技術攻關。聚焦關鍵基礎零部件、核心基礎電子元器件、關鍵基礎材料、關鍵基礎軟件等產(chǎn)業(yè)基礎重點領域,梳理“卡脖子”技術清單,實施產(chǎn)業(yè)基礎“卡脖子”技術攻關專項,加快攻克一批關鍵核心技術。完善關鍵核心技術動態(tài)排摸機制,建立關鍵核心技術“建檔立卡”制度,強化“三色圖”管理。完善“企業(yè)出題、政府立題、全球創(chuàng)新資源協(xié)同破題”聯(lián)合攻堅機制,實行關鍵核心技術“揭榜掛帥”和“賽馬”等制度。到2025年,產(chǎn)業(yè)基礎領域累計新突破關鍵核心技術300項以上。
 
  2.提升基礎研究能力。面向產(chǎn)業(yè)基礎重點領域,加快建設甬江實驗室,提升和新建一批市級重點實驗室,爭創(chuàng)省級和國家重點實驗室。發(fā)揮甬江科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新主引擎作用,著力引進國家戰(zhàn)略科技平臺,努力爭取國家實驗室、國家級重大科創(chuàng)平臺在甬落地。實施產(chǎn)業(yè)技術研究院創(chuàng)新能力提升工程,推進中科院寧波材料所、兵科院寧波分院等做大做強,推進北航寧波創(chuàng)新研究院、西北工大寧波研究院、寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等加快建設,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎重點領域,謀劃引進一批新的產(chǎn)業(yè)技術研究院,豐富完善研究院“研發(fā)、轉化、孵化、招商、人才培養(yǎng)”等功能。謀劃建設一批國家產(chǎn)業(yè)/制造業(yè)/技術創(chuàng)新中心,推動石墨烯創(chuàng)新中心爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新中心。到2025年,產(chǎn)業(yè)基礎領域累計建成產(chǎn)業(yè)技術研究院100家以上,累計建成市級以上創(chuàng)新中心15家以上。
 
  3.提升企業(yè)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,完善企業(yè)創(chuàng)新激勵機制,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎重點領域,鼓勵企業(yè)布局建設企業(yè)研究院、重點實驗室、(工程)技術中心、工程研究中心、院士工作站等研發(fā)平臺,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體、技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等新型研發(fā)創(chuàng)新機構。鼓勵企業(yè)加快突破關鍵核心技術,積極研發(fā)關鍵基礎產(chǎn)品。支持企業(yè)建設技術孵化創(chuàng)新基地。到2025年,累計新增國家級企業(yè)技術中心10家、省級企業(yè)技術中心50家。
 
  4.推動“政產(chǎn)學研金介用”協(xié)同創(chuàng)新。探索構建“政產(chǎn)學研金介用”合作長效機制和研用一體化機制,構建“政府+龍頭企業(yè)+中小微企業(yè)+科研院所+服務環(huán)境+應用場景+科技金融+科技中介機構”產(chǎn)業(yè)基礎協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈。發(fā)揮政府牽線搭橋作用,推進產(chǎn)業(yè)技術研究院與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等開展對接交流活動,促進多方協(xié)同合作。創(chuàng)新校企合作模式,開展全方位、深層次、多形式的合作。完善公共技術服務平臺體系,推動建設科技成果中試和產(chǎn)業(yè)化平臺,加快培育引進一批市場化、國際化的技術轉移機構,形成技術中試加速、測試驗證、成果推廣、轉移轉化、產(chǎn)業(yè)落地的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化公共服務體系。到2025年,技術合同交易額達到450億元。
 
 ?。ǘ嵤┢髽I(yè)梯隊培育工程
 
  1.大力培育“專精特新”企業(yè)。實施制造業(yè)單項冠軍培育計劃、專精特新“小巨人”培育計劃,聚焦產(chǎn)業(yè)基礎重點領域,篩選一批技術創(chuàng)新能力強、擁有關鍵核心技術、具有一定行業(yè)話語權的優(yōu)質企業(yè),建立企業(yè)培育庫。完善企業(yè)精準服務機制,引導企業(yè)專注細分領域、深耕細作,走專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展道路,加快培育一批國家級制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè),打造制造業(yè)單項冠軍之城。到2025年,累計培育國家級制造業(yè)單項冠軍100家、國家級專精特新“小巨人”600家。
 
  2.發(fā)揮“大優(yōu)強”企業(yè)引領帶動作用。實施“大優(yōu)強”企業(yè)培育行動,培育一批具有品牌影響力、生態(tài)主導力、創(chuàng)新帶動力的“鏈主”型企業(yè)。支持“大優(yōu)強”企業(yè)并購重組產(chǎn)業(yè)基礎領域高新技術企業(yè)和研發(fā)創(chuàng)新機構,集成技術、人才、品牌、營銷、管理等優(yōu)勢,發(fā)展制造業(yè)總部。發(fā)揮“大優(yōu)強”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的引領帶動作用,支持“大優(yōu)強”企業(yè)建設企業(yè)主導的專業(yè)園和生態(tài)平臺,鼓勵其與上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)同關系,帶動中小企業(yè)融通發(fā)展。到2025年,在產(chǎn)業(yè)基礎領域累計培育“大優(yōu)強”企業(yè)50家。
 
  3.打造創(chuàng)新型企業(yè)梯隊。實施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”計劃,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,培育壯大“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—創(chuàng)新型領軍企業(yè)”的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊。推進產(chǎn)業(yè)基礎領域硬科技、前沿科技、新經(jīng)濟、科技服務等領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育一批擁有關鍵核心技術的科技型苗子企業(yè)。到2025年,累計培育高新技術企業(yè)8000家、科技型中小企業(yè)3萬家。
 
 ?。ㄈ嵤┨厣a(chǎn)業(yè)鏈培育工程
 
  1.打造特色產(chǎn)業(yè)鏈。立足產(chǎn)業(yè)基礎重點領域,建立重點產(chǎn)業(yè)鏈培育清單,推動向兩端延伸、鏈式發(fā)展,重點打造高端模具、特色工藝集成電路、光學電子等一批特色產(chǎn)業(yè)鏈。建立完善產(chǎn)業(yè)鏈培育機制,精準實施產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈行動,圍繞標志性企業(yè)、項目、技術、平臺和活動,實施“五個一批”行動。支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)牽頭,聯(lián)合上下游企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)促進機構,建設產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體,推動共同體企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造、標準互享、金融互助、數(shù)據(jù)互通,提升融合配套水平。到2025年,累計打造8條特色產(chǎn)業(yè)鏈,建設產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體100家以上。
 
  2.建設特色產(chǎn)業(yè)園。依托“3+17”重點開發(fā)區(qū)(園區(qū)),按照“一園一業(yè)”原則,推動建設關鍵基礎零部件、核心基礎電子元器件、關鍵基礎材料、關鍵基礎軟件等重點領域特色產(chǎn)業(yè)園,謀劃建設電鍍、印染、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)關鍵工序的功能性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快編制“一園一案”,研究制定“一園一策”。建立完善產(chǎn)業(yè)項目落地統(tǒng)籌機制,推進產(chǎn)業(yè)項目向特色園區(qū)集聚。到2025年,累計打造10個百億級特色產(chǎn)業(yè)園。
 
  3.推進產(chǎn)業(yè)基礎領域項目投資。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎高級化方向,強化產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,著力引進一批細分領域補短板的重點項目。建立產(chǎn)業(yè)基礎高級化重點投資項目清單,納入市級工業(yè)投資(技術改造)項目庫管理,開展動態(tài)跟蹤服務。鼓勵產(chǎn)業(yè)基礎領域企業(yè)加大技術改造力度,實施一批進口替代、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、工業(yè)強基、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)強鏈補鏈延鏈等產(chǎn)業(yè)投資項目,支持推進一批基礎條件好、帶動作用強的工業(yè)強基項目申報國家專項。到2025年,每年實施工業(yè)強基項目20項以上,累計承擔國家工業(yè)強基類項目25項以上。
 
 ?。ㄋ模嵤﹦?chuàng)新產(chǎn)品推廣應用工程
 
  1.推進整零協(xié)同。聚焦數(shù)控機床、機器人、工程機械、儀器儀表等重點領域,鼓勵整機企業(yè)與上下游中小企業(yè)組建以整機牽引和基礎支撐協(xié)調發(fā)展為特征的“整零”協(xié)同共同體,建立長期穩(wěn)定的協(xié)同關系。實施整零協(xié)同開發(fā)計劃,推動整機與關鍵基礎零部件、元器件、材料企業(yè)協(xié)同開發(fā)新技術、新產(chǎn)品。鼓勵整機企業(yè)牽頭打造一批共享制造平臺、產(chǎn)業(yè)基礎公共平臺、虛擬產(chǎn)業(yè)園等,帶動上下游企業(yè)應用新模式、新技術。到2025年,形成10家以上具備穩(wěn)定協(xié)作關系的“整零”協(xié)同共同體。
 
  2.推進“三首”產(chǎn)品首試首用。完善裝備首臺(套)、材料首批次、軟件首版次產(chǎn)品推廣應用政策,優(yōu)化“三首”產(chǎn)品認定管理流程,實行產(chǎn)品目錄動態(tài)管理和退出機制。將“三首”產(chǎn)品視同重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品,完善招標采購政策,為“三首”產(chǎn)品提供公平的市場競爭環(huán)境。組織實施一批“三首”產(chǎn)品示范應用工程,完善產(chǎn)品創(chuàng)新應用的容錯機制。創(chuàng)新金融服務,完善“三首”產(chǎn)品認定、補償、“首用”獎勵等方面激勵措施。到2025年,累計新增市級以上“三首”產(chǎn)品500個。
 
  3.實施“一條龍”應用計劃。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎重點領域、重點環(huán)節(jié),每年遴選支持一批重點產(chǎn)品、工藝“一條龍”示范企業(yè)和示范項目,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同開展產(chǎn)品工程化、產(chǎn)業(yè)化和應用推廣,建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式。推動本地優(yōu)質企業(yè)、項目申報國家“一條龍”應用計劃示范企業(yè)和示范項目。到2025年,累計在10個以上細分領域組織實施“一條龍”應用計劃。
 
 ?。ㄎ澹嵤?shù)字賦能創(chuàng)新工程
 
  1.推進數(shù)字技術與先進制造技術深度融合。強化5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生等數(shù)字技術在產(chǎn)業(yè)基礎領域融合應用。支持大企業(yè)建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、智能工廠、未來工廠等標桿項目,發(fā)展智能化生產(chǎn)、協(xié)同化制造、個性化定制等新模式,推動從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的數(shù)字化向研發(fā)設計、倉儲物流、營銷管理、后端服務等全環(huán)節(jié)的數(shù)字化延伸。支持博威集團建設有色金屬新材料數(shù)字化研發(fā)平臺。推動中小微企業(yè)通過“平臺+APPs”“上云上平臺”“機器換人”等低成本、模塊化模式實施數(shù)字化升級。深化大數(shù)據(jù)挖掘分析利用,通過大數(shù)據(jù)優(yōu)化生產(chǎn)流程,改進生產(chǎn)工藝,提升產(chǎn)品質量。到2025年,在產(chǎn)業(yè)基礎領域新增市級以上未來工廠/智能工廠/數(shù)字化車間100家以上。
 
  2.建設產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)大腦。加快推進模具、軸承、氣動件、緊固件等產(chǎn)業(yè)基礎領域的行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,著力推動重點行業(yè)整體數(shù)字化改造。鼓勵大企業(yè)以研發(fā)創(chuàng)新為重點,建設企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)臺,加強與上下游企業(yè)、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新。加快建設化工、模具、軸承、氣動件等領域產(chǎn)業(yè)大腦,推動數(shù)據(jù)匯聚、共享和創(chuàng)新應用。
 
  3.提升數(shù)字化服務供給能力。培育發(fā)展高端數(shù)控機床、工業(yè)機器人等工業(yè)母機,提升裝備的國產(chǎn)化水平。支持智能制造系統(tǒng)解決方案供應商聯(lián)合制造業(yè)企業(yè)加強供需互動、聯(lián)合創(chuàng)新,推進關鍵工藝、智能制造裝備、工業(yè)軟件、工業(yè)網(wǎng)絡的系統(tǒng)集成和深度融合,開發(fā)面向典型場景和細分行業(yè)的整體解決方案。支持軟件企業(yè)和制造企業(yè)聯(lián)合開展工業(yè)基礎軟件、研發(fā)設計軟件、工業(yè)控制軟件、數(shù)據(jù)管理軟件及系統(tǒng)解決方案攻關,開發(fā)大數(shù)據(jù)可視化分析工具、數(shù)據(jù)挖掘算法等軟件產(chǎn)品。推動本地企業(yè)與國內高校、研究機構以及大數(shù)據(jù)企業(yè)合作,開展數(shù)據(jù)清洗、加工、分析等服務。謀劃建設寧波超算中心(人工智能計算中心),推動算力、算法、數(shù)據(jù)、應用資源集約化和服務化創(chuàng)新。
 
  (六)實施質量品牌提升工程
 
  1.全面提升產(chǎn)品質量。實施卓越企業(yè)培育計劃,推廣先進質量管理方法,鼓勵企業(yè)導入國際測量管理體系。加快推進質量基礎“一站式”服務平臺建設,打造一批示范引領平臺。推動檢驗檢測、認證認可與產(chǎn)業(yè)基礎重點細分行業(yè)深度融合,形成以檢驗檢測、認證認可為“連接器”的產(chǎn)業(yè)聚合新模式。完善政府質量獎勵制度,鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)中國質量獎、省政府質量獎、市政府質量獎。到2025年,產(chǎn)業(yè)基礎領域建設完成50個以上質量基礎“一站式”服務平臺,新增政府質量獎獲獎企業(yè)10家。
 
  2.推動標準體系建設。加強關鍵核心技術和基礎共性技術的標準研制,持續(xù)提升標準的供給質量和水平。支持企業(yè)牽頭或參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和“浙江制造”標準制(修)訂。推動社會團體制定推廣實施市級團體標準項目。促進產(chǎn)業(yè)基礎領域有關國家標準委秘書處落地寧波。優(yōu)化提升標準化公共服務平臺,建設新材料等重點產(chǎn)業(yè)國家標準專庫。到2025年,產(chǎn)業(yè)基礎領域新增主持或參與制(修)訂國際、國家標準200項以上,主持制(修)訂“浙江制造”標準50項以上。
 
  3.強化知識產(chǎn)權布局與保護。研究制定知識產(chǎn)權導向目錄,開展重點產(chǎn)業(yè)專利導航和專利預警分析。引導企業(yè)和科研機構加大高價值專利培育力度,優(yōu)化專利布局。鼓勵企業(yè)加強國際專利布局,探索知識產(chǎn)權國際與區(qū)域合作新機制。建立完善知識產(chǎn)權“快保護”機制,加強中國(寧波)知識產(chǎn)權保護中心建設和海外糾紛應對分中心建設。到2025年,力爭產(chǎn)業(yè)基礎領域PCT國際專利申請量達到800件,規(guī)上工業(yè)每百億元主營業(yè)務收入有效發(fā)明專利數(shù)達到150件。
 
  4.加強品牌建設。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標、“品字標浙江制造”等省級以上品牌,支持企業(yè)加快培育自主品牌,推動企業(yè)由貼牌生產(chǎn)向自有品牌轉型。推動有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群爭創(chuàng)國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展商標資源整合和品牌聯(lián)合,打造特色明顯、競爭力強、市場信譽好的區(qū)域品牌。開展“寧波品牌日”系列活動,提高品牌知名度和影響力。到2025年,產(chǎn)業(yè)基礎領域新增馳名商標10個、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌(行業(yè)性區(qū)域品牌)5個。
 
  四、組織保障
 
 ?。ㄒ唬娀ぷ鹘y(tǒng)籌。發(fā)揮市制造業(yè)高質量發(fā)展領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用,全面加強產(chǎn)業(yè)基礎高級化工作組織領導。組建工作專班,建立完善推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化的工作體系,協(xié)調推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和創(chuàng)建國家試點城市相關工作。分類分級建立重點企業(yè)、重點項目、重點平臺、重點技術等清單,實行清單式管理。
 
 ?。ǘ娀乇U?。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、科技、人才、金融等相關扶持政策,形成推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化的政策合力。建立資源要素配置優(yōu)選機制,對進口替代性強、技術工藝先進、排放水平領先的產(chǎn)業(yè)基礎高級化重點項目,優(yōu)先給予土地、能耗、排放等方面的保障。推進產(chǎn)教深度融合,強化專業(yè)技術人才培養(yǎng),探索“大優(yōu)強”、單項冠軍企業(yè)人才自主評價機制。加大財政資金對產(chǎn)業(yè)基礎高級化的扶持力度,完善政府性產(chǎn)業(yè)基金管理運作模式,擴大創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資基金等規(guī)模。
 
  (三)強化試點示范。發(fā)揮數(shù)字化改革牽引作用,在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合、關鍵核心技術協(xié)同攻關、數(shù)字化研發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)新產(chǎn)品應用推廣、整零協(xié)同、“專精特新”企業(yè)培育等方面強化先行先試,推進體制機制創(chuàng)新,探索形成一批成功經(jīng)驗。
 
 ?。ㄋ模娀u估評價。進一步完善產(chǎn)業(yè)基礎高級化的監(jiān)測指標、評價體系,加強跟蹤評估評價。積極總結推廣典型企業(yè)、典型區(qū)域(行業(yè))在培育提升工作中的成功經(jīng)驗做法。