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昆明開發(fā)區(qū):奮力建設高質量發(fā)展引領區(qū)
來源:未知 日期:2018-03-07 點擊:次
主營業(yè)務收入1650億元,增長11.4%。
高新技術企業(yè)工業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的45.65%。
獲批云南省首家“國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地”。
獲批第一批“國家級綠色園區(qū)”,云內動力、錫業(yè)錫材入選國家第一批綠色工廠名單……
2017年,昆明經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展成績令人矚目。
瞄準高質量,躍步新發(fā)展。面對未來,昆明經開區(qū)正進一步優(yōu)化經濟結構、推進創(chuàng)新驅動,著力打造昆明市產業(yè)新高地,建設昆明高質量發(fā)展引領區(qū)。
過去的一年, 經開區(qū)踐行新發(fā)展理念,全力穩(wěn)增長、銳意促改革、著力轉方式、持續(xù)惠民生、精心造環(huán)境、認真搞服務,經濟社會發(fā)展取得新成績。
產業(yè)發(fā)展取得新進步。園區(qū)出臺促進產業(yè)轉型升級和提質增效的政策措施,安排4.3億元企業(yè)生產扶持資金。規(guī)模以上工業(yè)完成利稅總額55.97億元,增長10.14%;科技投入資金1.6億元,占一般公共預算支出比重達5.34%;全社會研發(fā)投入強度3.2%;高新技術企業(yè)工業(yè)產值184.03億元,占規(guī)模以上工業(yè)產值的45.65%。
招商引資實現(xiàn)新突破。主要領導帶頭招商,全區(qū)上下聚焦招商,小分隊上門招商,吸引了一批重大項目落地入駐,引進市外內資128.3億元,實際利用外資9019.39萬美元。
園區(qū)面貌呈現(xiàn)新氣象。完成分片區(qū)規(guī)劃、村莊布點等規(guī)劃編制工作。加強以道路為重點的基礎設施建設,呈黃路(南段)、320國道改擴建、廣福路東延線等一批項目建成,204、209號路、清水片區(qū)園區(qū)道路、鴻運大道支次道路等項目順利推進。昆明綜合保稅區(qū)經開片區(qū)通過國家驗收封關運營。中越(西線)東南亞貨運班列開通運行。
社會事業(yè)取得新進步。民生支出21.75億元,占一般公共預算支出66.11%。著眼于滿足轄區(qū)居民和企業(yè)職工子女“上好學”的需求,昆一中經開校區(qū)、昆明學院附屬經開學校、青苗國際雙語幼兒園等優(yōu)質學校實現(xiàn)招生辦學。實施產業(yè)扶貧,投入近千萬元資金,為祿勸團街鎮(zhèn)、尋甸六哨鄉(xiāng)引入神農集團、子弟食品有限公司等龍頭企業(yè)進行幫扶。
生態(tài)建設進入新階段。投入環(huán)保資金3.06億元。積極創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),獲批成為云南省首個國家綠色園區(qū),云內動力、錫業(yè)錫材入選國家第一批綠色工廠名單。新增城市綠地27.45公頃,空氣質量優(yōu)良率達98.02%。
2017年,經開區(qū)始終堅持以黨建工作統(tǒng)領園區(qū)經濟社會發(fā)展,通過抓好黨建工作,強化了各級干部職工的“四個意識”,行政效能明顯提升,“不畏艱難、勇于負責、苦干實干”的優(yōu)良作風逐步形成,促進了全區(qū)經濟社會快速發(fā)展。
基層黨組織建設取得突破。通過著力補短板、抓規(guī)范、創(chuàng)品牌,各領域基層黨建工作提升到新水平。制定“三個清單”、細化七大責任項目,推動基層黨組織“一把手”“照單”履責,通過層層壓實責任,不同領域基層黨建示范效應明顯,全年全區(qū)3個基層黨組織被命名為“昆明市基層黨建示范點”,2個支部被命名為“昆明市機關示范黨支部”,1所小學被命名為“昆明市中小學示范黨支部”。
經開區(qū)在創(chuàng)新基層黨建方面走出了自己的路子。園區(qū)運用信息化手段,打造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺,組建信息經濟黨委,建設網(wǎng)上黨支部,構建紅色“驛站”,形成了區(qū)域互動、數(shù)據(jù)互通、信息互聯(lián)、資源共享“大黨建”格局。
堅持黨管干部、黨管人才,干部隊伍和各行業(yè)人才干事創(chuàng)業(yè)熱情不斷被激發(fā)。園區(qū)建立了干部選拔任用全程監(jiān)督制度,堅決杜絕突擊提拔、帶病提拔、跑官要官等問題。推行干部考核不合格淘汰制度,嚴格提醒、函詢、誡勉工作流程,突出實績導向,強化干部監(jiān)督。加大人才工作領域改革力度,優(yōu)化園區(qū)人才培育環(huán)境,結合產業(yè)吸引人才,激勵盤活人才資源。開展人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園試點建設,成為全省首個榮獲全國雙創(chuàng)示范基地的園區(qū),全區(qū)人才密度達20.55%。
瞄準高質量,邁向新臺階。2018年,經開區(qū)將力爭實現(xiàn):主營業(yè)務收入完成1765.5億元、增長7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%;規(guī)模以上固定資產投資完成210.4億元;一般公共預算收入完成39.2億元、增長17%;限額以上社會消費品零售總額增長11.5%。
奮勇爭先
建設高質量發(fā)展引領區(qū)
當前,經開區(qū)已走過大規(guī)模開發(fā)、高速度增長階段,開始步入深度調整期、平穩(wěn)增長期、轉型加速期的發(fā)展“新常態(tài)”。2018年是進入新階段的重要時期,站在新的起點上,經開區(qū)將按照產業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融合和一體化發(fā)展的思路,大招商、落項目,增投資、穩(wěn)增長,強產業(yè)、促創(chuàng)新,拆違建、優(yōu)環(huán)境,重民生、保穩(wěn)定,努力建設昆明高質量發(fā)展的引領區(qū),在創(chuàng)新發(fā)展的征程中邁出新的步伐。
聚焦招商引資主業(yè)主責,讓更多大項目好項目入?yún)^(qū)發(fā)展。堅持主要領導帶頭招商、用主要精力抓招商,分管領導、職能部門充分發(fā)揮作用,繼續(xù)實行上門招商、小分隊招商、“一對一、點對點”定向精準招商,爭取引進一批有影響力、帶動力、支撐力的龍頭項目和骨干企業(yè),不斷引進和擴大新的增量項目。集中力量推進寶能新能源汽車城項目,做好土地供應和各項服務保障工作,確保今年上半年開工建設。
培育產業(yè)發(fā)展新動能,讓現(xiàn)代化經濟體系更加彰顯活力。以智能制造為核心,圍繞高端裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等領域,大力推進工業(yè)創(chuàng)新,建立工業(yè)大數(shù)據(jù)中心,鼓勵建設智能工廠、數(shù)字化車間,示范應用個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同制造、服務型制造等“新模式”,促進工業(yè)設計、分布式制造、柔性生產線等與工業(yè)品生產、流通、消費環(huán)節(jié)深度融合,加快工業(yè)經濟優(yōu)化升級,積極申報和爭創(chuàng)“中國制造2025國家級示范區(qū)”。進一步加強創(chuàng)新平臺建設,充分發(fā)揮國家“雙創(chuàng)”示范基地的引領作用,實施裝備制造、大健康、生物醫(yī)藥、電子商務等“六大提升”工程,促進產學研一體化整合,鼓勵與高校、科研院所開展新興產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,不斷壯大新型產業(yè)創(chuàng)新的主體規(guī)模。
持續(xù)擴大有效投資,讓園區(qū)發(fā)展更有動力更有后勁。按照“促在建、保存量,推新開、促增量,做前期、精包裝”的工作思路,實施一批重點建設項目,增強投資對經濟發(fā)展的支撐力和帶動力。加快推進呈黃路(北段)、204和209號路、經開四中周邊路網(wǎng)、鴻運大道支線路網(wǎng)、廣福路東延線末端等重點項目建設,確保年內完工通車。
加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理,讓園區(qū)功能更強品質更高。按照“北上、東拓、南連、西接”思路,將全區(qū)建設用地全面納入新一輪總體規(guī)劃編制中,與昆明城市總體規(guī)劃有機銜接,調整優(yōu)化空間布局,拓展新的發(fā)展空間。運用市場化合作方式,盡快啟動清水、黃土坡北部片區(qū)土地一級開發(fā)整理,為產業(yè)發(fā)展和項目落地提前儲備土地。
加強污染防治和環(huán)境保護,讓園區(qū)的天更藍水更清。以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為契機,打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn),建設美麗經開。加快實施倪家營水質凈化廠調節(jié)池、寶象河流域排水收集系統(tǒng)提升改善、倪家營和普照水質凈化廠二期改擴建、極限除磷降氮工程及果林水庫生態(tài)修復等一批重點環(huán)境基礎設施項目。嚴格落實河長制,推進河道截污、溝渠整治、排水收集,確保倪家營、普照水質凈化廠正常運行。
注重民生改善和社會治理,讓群眾有更多獲得感幸福感安全感。深入推進素質教育,穩(wěn)步提高教育質量,深化“名校融校”戰(zhàn)略,加快大新冊小學及附屬幼兒園、倪家營小學等教育基礎設施建設,做好住宅小區(qū)配套學校移交。繼續(xù)落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施,完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,加強醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng),提升公共衛(wèi)生服務能力。
勇于擔當
加快園區(qū)新時代深度轉型
2018年,是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,也是改革開放四十周年,經開區(qū)因應形勢發(fā)展,也進入實施“深度轉型”的起始年。昆明經開區(qū)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,按照中央和省市委決策部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,不忘初心,砥礪前行,奮力開創(chuàng)昆明經開區(qū)新時代“深度轉型”新征程,為昆明建設區(qū)域性國際中心城市貢獻經開力量。
提升群眾福祉,推進脫貧攻堅。提升人民群眾幸福感,以提升社會治理水平為核心,深入推進素質教育,加強區(qū)級醫(yī)院的能力建設和人才培養(yǎng),加大轄區(qū)居民就業(yè)和社會保障力度,強化食品、消防、治安等安全監(jiān)管,不斷鞏固和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;推動全面深化改革,堅定不移推進供給側結構性改革,實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革,今年重點推進行政管理體制、互聯(lián)網(wǎng)+政務、人才扶持機制等重大改革事項;堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),堅持產業(yè)扶貧,落實幫扶資金,確保祿勸撒營盤鎮(zhèn)達脫貧標準,鞏固尋甸六哨鄉(xiāng)脫貧成果。
加強基層黨組織建設,突出“戰(zhàn)斗堡壘”作用。落實“基層黨建鞏固年”各項任務,抓基層黨建基礎規(guī)范不松懈,嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員等組織生活制度。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,升級基層黨建大數(shù)據(jù)平臺,創(chuàng)新網(wǎng)上活動方式和組織管理模式;推動各領域黨建再創(chuàng)新水平,健全區(qū)、街道、社區(qū)黨組織三級聯(lián)動體系,實現(xiàn)“共建共治共享”,鞏固提高各領域黨建成果;加大“兩新”組織建設投入力度,重點擴大“兩新”組織黨建規(guī)模,著力提升園區(qū)黨群活動服務中心“建管用”水平,切實推動“兩新”組織黨建工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。
加強干部隊伍和人才建設,激發(fā)“干事創(chuàng)業(yè)”激情。把政治標準放在首位,深入考察干部的政治信仰、政治定力、政治品格,提拔重用“四個意識”牢固、“四個自信”堅定、忠誠干凈擔當?shù)母刹俊R嵘x人用人水平,科學設定考核評價體系,把適應昆明經開區(qū)“深度轉型”新思路作為基本依據(jù),將思路廣、熱情高、辦法多的干部選拔出來。
加強黨風廉政和反腐敗工作,營造風清氣正的政治環(huán)境。堅持以上率下,健全責任體系,嚴格監(jiān)督檢查,將紀律和規(guī)矩挺在前面,強化對黨員干部的教育管理,嚴厲懲治腐敗行為,切實轉變全區(qū)黨員干部工作作風,不斷增強自覺抵御腐敗侵蝕的能力。推動管黨治黨責任全面覆蓋,克服壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,解決基層黨組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗堡壘作用不強、管黨治黨寬松軟等問題。加強黨員干部思想道德和黨性教育,推動紀律教育常態(tài)化,增強不想腐的自覺性。要加大對“不會為”、“慢作為”、“亂作為”問題整治力度,確保省、市、區(qū)各項決策部署不折不扣落實到位。